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安徽省黃山市歙縣岔口鎮(zhèn)井潭村概況

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0井潭村總支部是應(yīng)二00八年村級區(qū)域規(guī)模調(diào)整,村委會合并需要而產(chǎn)生。同年三月八日由岔口鎮(zhèn)黨委宣布成立,四月十二日按黨的章程有關(guān)規(guī)定,召開總支部大會選舉產(chǎn)生總支委員會,七人當選總支委員。

井潭村總支部下設(shè)四個支部,各支部設(shè)一名支部書記,不設(shè)支部委員會。

井潭村總支部現(xiàn)有正式黨員138名,其中英富支部30名,蜈蚣形支部30名,治安支部44名,井潭支部34名,另有預(yù)備黨員數(shù)名待轉(zhuǎn)正。

在迎接“七一”,紀念0建黨88周年之際,井潭村總支也已運行了十六個月,回顧這一年多的工作歷程,我們除頗感艱辛之外,也略有心得。

一、謀篇開局 慎之又慎

一位偉人曾經(jīng)說過:正確的路線確定之后,干部是決定因素。岔口鎮(zhèn)-汪皆兵同志在并村動員大會和以后的數(shù)次干部會上都嚴厲強調(diào):“并村就是并干部”。

干部的步調(diào)一致,千軍萬馬就不在話下。然而,突然面對這些幾乎在一夜之間合攏起來的曾似相識但不熟悉的村兩委十幾號干部,總支負責(zé)人心情沉重,竟一時不知該如何下手。

將心比心,如果不并村,他們當中肯定有繼續(xù)當支書或主任,還有的已經(jīng)干了幾年甚至十幾年,如果不并村,完全有可能當上支書或主任。最讓人同情的還有個別婦女干部,本來是支委村委婦干兼計生專干干得正歡,可突然一下子不進兩委,變成了計生信息員。計生工作可是硬活兒,一天都離不開信息員。另外還有些安排退下去的老支書、老主任,如此等等,在今后的工作中如何面對?他們的力將會用在哪一個極端!

正因為準備充分,所以在最初的幾次兩委會上,主持人對不和諧的聲音始終保持心平氣和,榮辱不驚。只要不突破原則底線,出出怨氣也未嘗不可。然而,光會當受氣包或老是當受氣包是不行的,得盡快有所作為!村委會駐地井潭村跨河石橋于一九六九年“七五”洪水沖毀,一直沒得到徹底修復(fù),群眾對此頗有怨言,就以此為突破口,請求鎮(zhèn)黨委政府支持向縣扶貧辦爭取資金,如今該橋已修建完畢。

光干一兩件實事僅能暫時“震”住人,要想讓一班人步調(diào)一致,做到令能行禁能止,到底還得靠工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)能力,甚至連領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)都極其講究;農(nóng)村干部最大毛病是喜歡一人說了算,但又是往往不會巧妙地說了算。每準備干一件事,對每一個議題或?qū)︻A(yù)計有可能要發(fā)生的事,自己都必需事先有個打算,反復(fù)斟酌計劃是否周全。提高會議研究討論時首先應(yīng)發(fā)表主導(dǎo)意見,該干什么、不該干什么,“甲乙丙丁”“一二三四”和盤托出,請大家逐條討論,逐個發(fā)表意見,如有不同看法,必須提出糾正方法,也必須有條有理。一旦達成決議,便執(zhí)行到底。如此一來,會上漫無邊際的瞎扯現(xiàn)象沒有了,堅持下去,會風(fēng)不糾自正。

干部們能坐到一塊還僅僅是個開端,“轉(zhuǎn)移支付”才是問題的實質(zhì)!這是一道“硬砍”,如果邁不過去,撕破臉皮是遲早的事情,再好的局面也維持不下去,在這個問題上如果出現(xiàn)反復(fù),再想坐到一起只怕要等下一屆了!關(guān)于這個問題,我們完全可以說是先知先覺,沒有走一步彎路。說白了其實非常簡單:負責(zé)人自己吃點虧就行了!報帳前每張發(fā)票每筆款項都能向大家說清楚,從來沒有負責(zé)人背著兩委干部吃喝報銷,到鎮(zhèn)的車費報銷都說得清楚,都有黨委政府的會議通知。平時到鎮(zhèn),請示匯報工作沒有人知道,是公是私難說清楚,說不清楚就不說,自己買單還不行么?

二、量變質(zhì)變 悉心駕馭

“后院”總算安寧,工作也就上手了,但時間也過去了一大截。按黨委政府部署,籌備時就應(yīng)該實行值班,還有白石庫省級災(zāi)害時刻都讓人揪心,再加上原來各村交過來正在實施的一堆項目,林林總總,一大堆都得擺上日程,大家心平氣和事就好辦,僅次把兩次會議就理出條理,正待實施的項目由各支部書記負責(zé),項目資金由村統(tǒng)一審核、發(fā)放。白石庫災(zāi)害點實行特事特辦,平時由村主任駐點,實行“全天候”。值班問題因為需要籌備,制定制度發(fā)布公告等,但也終于在二00八年六月十二日正式實施。一年多來,井潭村的值班制度已日趨完善,積極作用也正在凸現(xiàn)。

1、行政機制的進步。首先給村民傳遞一種“制度化社會”信息,替代過去干部在家中開會,家中辦公,久而久之無意中形成的個人代表組織,個人說了算的“統(tǒng)治式”行政方式。

2、文化建設(shè)的進步。共和國成立已將六十周年,而作為黨的基層組織也好,群眾自治組織也好,基本沒有日常工作記錄,都是說過丟過,辦完也完。別小看了如今的值班記錄,用它作為檔案可以隨時備查,而作為文化,它卻是一個單位無以復(fù)加的歷史積累。

3、村民方便。只要按規(guī)定帶上戶口本、身份證,認不認識都不關(guān)系,該辦的事情立馬辦,不該辦的因為有案可查誰也不會辦,一改過去就因為經(jīng)辦干部不在家而該辦的事辦不成,但通常又敢怨不敢言的境況。

4、歷煉干部。僅僅才一年時間,如今的村兩委已讓人刮目相看,雖然不敢說都已“文武兼?zhèn)洹,但起碼能獨立當班了,一般的群眾需求,值班干部基本都能現(xiàn)場解決,不必再來無巨細都找支書主任了。而想當初去年大家“匆促上陣”時還真有點哭笑不得,村民要求出證明,值班干部卻不知怎樣行文。糾紛來了,值班干部竟然“甩蠻放刁”把村民震住。這其實是必然,其原因在于過去的行政方式,出證時是文書的活兒,一般干部根本無機會接觸,所以不懂。調(diào)解糾紛是村主任的事,一般干部能躲則躲,沒有經(jīng)驗自然怯場。值班制度從客觀上給所有干部提供了歷煉機會,也給了所有干部展示的平臺。我們幾十年來一直強調(diào)的“集體領(lǐng)導(dǎo)”,如今才在本質(zhì)上得以實現(xiàn)!

我們努力,我們堅持!