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甘肅省張掖市臨澤縣平川鎮(zhèn)蘆灣村概況

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平川鎮(zhèn)蘆灣村現(xiàn)有8個合作社,394戶,1492人,耕地面積3051畝,人均耕地2畝。全村日光溫室180畝、蔬菜大拱棚60畝,以紅棗為主的經濟林300畝。2012年全村經濟總收入2601.8萬元,人均收入8579.30元。

近年來,蘆灣村緊緊圍繞農民增收這一核心,不斷調整產業(yè)結構,全力實施農民增收重點工程,做精玉米制種產業(yè),擴大設施農業(yè)規(guī)模,大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。目前玉米制種、設施農業(yè)、奶牛養(yǎng)殖已成為農民增收的主要來源。

蘆灣村人多地少,近年來隨著農村外出務工人員的增多和現(xiàn)代農業(yè)的興起,僅靠傳統(tǒng)種植業(yè)增加農民收入的空間十分有限。2012年初,村黨總支、村委會順時應勢,立足蘆灣村實際,轉變發(fā)展觀念,將創(chuàng)新土地經營方式,實行土地流轉經營作為發(fā)展農村經濟,促進農民增收的新途徑,積極引導農民進行土地承包經營權流轉,解放農村生產力,采取“四議兩公開”的方式,按照“依法、自愿、有償”原則,通過算賬對比,效益分析,345戶農戶同意與奧瑞金公司合作流轉土地發(fā)展玉米制種產業(yè)。至目前,全村7個社,345戶農戶,流轉土地2165.77畝,流轉期限10年,占全村可制種面積的85.6%,通過企業(yè)和農戶共同協(xié)商,土地流轉金基準價確定為每畝800元(按2010年玉米制種畝效益1860元計算),制定形成了土地流轉金按每年玉米制種價格增幅的40%進行增加的機制,保證了農戶土地流轉后收入逐年增加,調動了農戶向企業(yè)流轉土地的積極性。

通過土地向企業(yè)流轉,解放了農村勞動力,大量的農村勞動力從以自主經營的農業(yè)生產當中解放出來,部分有一定技能的人員,自發(fā)組織輸出到市省外城市進行務工;部分勞動力離土不離鄉(xiāng),通過反租倒包的形式,繼續(xù)承包公司土地務工,使勞動力由自主經營的農業(yè)生產者向產業(yè)工人轉變,農村勞動力的轉移,為減少農民,富裕農民,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時,為建立現(xiàn)代化玉米制種示范基地,提供了有利條件,解決了制約種子生產的瓶頸問題,使企業(yè)和農戶建立持續(xù)、穩(wěn)定合作關系,改變了普通農戶進入市場的弱勢地位,降低了農戶開展農業(yè)生產的風險,提高了農業(yè)組織化程度,對于調整優(yōu)化農村產業(yè)結構,轉變農業(yè)發(fā)展方式,加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐具有積極的促進作用