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廣西北海市海城區(qū)概況

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海城區(qū)是中國廣西壯族自治區(qū)北海市所轄的一個市轄區(qū)?偯娣e為140平方公里,2004年人口為26萬。海城區(qū)是全國首批對外開放14個沿海開放城市之一——北海市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心和市政府駐地,城區(qū)總面積140平方公里,人口25萬,轄1鎮(zhèn)和7個街道辦事處。

海城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯。海城區(qū)背靠大西南、面向東南亞,南與海南隔海相望,西瀕越南,處于中國東部與西部的結(jié)合帶和大西南、海南及東南亞的中樞位置,是中國五個少數(shù)民族地區(qū)和中國西部唯一沿海開放城市北海的中心城區(qū),是中國西南及華南、華中部分省區(qū)最便捷的出?,在西南經(jīng)濟(jì)區(qū)域及亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展格局中具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。

基礎(chǔ)設(shè)施

高速公路、機(jī)場、海港、鐵路構(gòu)成了現(xiàn)代化的立體交通網(wǎng)絡(luò)。北海港是國家一級口岸,是中國大陸距離東南亞、西亞、歐洲最近的港口之一,與世界上98個國家和地區(qū)的218個港口有貿(mào)易往來,國內(nèi)貨運航線通達(dá)沿海各港口和香港。欽北鐵路與全國鐵路并網(wǎng)運營,直通北海港深水碼頭,與南昆鐵路接軌,構(gòu)成了連通西南內(nèi)陸腹地的出海大通道。陸路有高速公路通南寧、柳州、桂林;北海至重慶高等級公路全線貫通;北海連接廣州的高速公路廣西境內(nèi)路段已經(jīng)開通。北海機(jī)場為廣西三大機(jī)場之一,可起降波音747等大型飛機(jī),現(xiàn)已開通至北京、廣州、上海、深圳、重慶、成都、昆明、長沙、武漢、鄭州、?、汕頭、香港等20多條航線。

海洋資源

瀕臨的北部灣是中國四大著名漁場之一,海域面積12萬平方公里,有經(jīng)濟(jì)魚類500多種,年可捕撈量30~33萬噸;區(qū)內(nèi)有外沙內(nèi)港和潿洲南灣兩個優(yōu)良天然港灣;海岸線長55公里,有可養(yǎng)殖的淺海灘涂面積10萬畝,是珍珠、對蝦、鮑魚、扇貝等優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品的天然養(yǎng)殖場。豐富的海產(chǎn)品及海洋藥用生物資源,為海產(chǎn)品深加工及食品、生物制藥提供了廣闊的發(fā)展前景。

旅游資源

毗鄰國家王牌景點——北海銀灘旅游度假區(qū)。轄區(qū)內(nèi)與大陸隔海相望的潿洲、斜陽兩島被譽(yù)為“大小蓬萊”,其中潿洲島是我國最大最年輕的火山島,1995年被列為省級旅游度假區(qū),2004年被評為國家級地質(zhì)公園,目前正在申報世界級地質(zhì)公園;島上植被茂密,景色秀麗,民風(fēng)淳樸,以奇特的海蝕、海積地貌與火山熔巖景觀以及絢麗多彩的珊瑚群著稱,極具觀賞價值。與潿洲島相距9海里的斜陽島,四周峭壁危聳,深穴羅布,島上綠樹成蔭,芳草遍野,給人親近自然、返樸歸真的感受。兩個島集島、海、山、林、洞、崖、灘、石景觀于一體,是海上垂釣、浴海拾貝、地貌觀賞、潛水探奇、修心養(yǎng)性的好去處,是北海旅游開發(fā)的熱點。

自然資源

瀕臨的北部灣是我國六大油氣盆地之一,含油盆地面積3.2萬平方公里,已發(fā)現(xiàn)油田5個,潿洲島附近海域是主要蘊(yùn)藏區(qū),已探明石油儲量2265萬噸,天然氣儲量350億立方米。礦產(chǎn)資源豐富,擁有豐富的石英砂礦、鈦鐵礦、陶土礦、石膏礦等。淡水資源富有,周邊有大小河流93條,淡水資源總量118億立方米,年可利用量43億立方米。土地資源充足,70%屬平原臺地,平坦開闊,地質(zhì)承荷力強(qiáng),地耐力達(dá)18-25噸/平方米,適宜成片開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)大型工業(yè)項目。

經(jīng)濟(jì)社會

北海海城區(qū)富麗華大酒店海城區(qū)人居環(huán)境優(yōu)越。擁有清新宜人的生態(tài)環(huán)境、風(fēng)光旖旎的自然景觀和濃郁獨特的晝家風(fēng)俗。海水、海灘、海島、海鮮、海珍、海底珊瑚、海洋生物、海上森林、海上航線、海洋文化十大海洋旅游資源在這里富集?諝庵胸(fù)氧離子含量每立方米高達(dá)2500至5000個,比內(nèi)陸城市高出100倍,年度空氣質(zhì)量達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)有300多天,有“中國最大城市氧吧”之美譽(yù)。

海城區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。近年來,海城區(qū)大力發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等三大支柱產(chǎn)業(yè),目前已初步形成了以生物制藥、食品、電子、機(jī)械為主的門類較齊全的工業(yè)體系,以休閑、觀光、購物于一體的商貿(mào)旅游體系,以海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、海產(chǎn)品深加工的海洋產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)格局已實現(xiàn)由單一向多元化的跨越,初步形成“一園、一帶、一區(qū)、一個中心”的經(jīng)濟(jì)板塊和發(fā)展格局,一個全方位大開放的新興海城,正綻放出前所未有的活力。

海城區(qū)招商優(yōu)勢獨特。海城是中國五個少數(shù)民族地區(qū)和中國西部唯一的沿海開放城市北海市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,具有東部的環(huán)境西部的政策優(yōu)勢。其所在的城市先后被國家賦予沿海開放城市、沿海開放地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作開發(fā)區(qū)等諸多特殊優(yōu)惠政策。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈以及中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,海城所在的城市北海正處于“9+2”(泛珠三角)與“10+1”(中國—東盟)的中心,被國家定位為西部開發(fā)重點和優(yōu)先發(fā)展區(qū)域,被廣西定為南(寧)北(海)欽(州)防(城港)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)對外開放的龍頭,正成為中外客商矚目的新一輪投資熱點。

目前在海城投資的有港澳臺和歐美、日本、韓國、新加坡等近20個國家和地區(qū),一批臨港特色強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)集群項目紛紛落戶海城,項目涉及商貿(mào)旅游、生物制藥、建筑建材、海洋產(chǎn)業(yè)、電子高新技術(shù)等領(lǐng)域,眾多項目都已獲得豐碩的回報。今后一段時期,海城將集中力量建設(shè)一批基礎(chǔ)項目,著力建成一批高新技術(shù)企業(yè);發(fā)展臨海工業(yè)和遠(yuǎn)洋運輸配套工業(yè);發(fā)展水產(chǎn)品深加工廠、石油化工、食品工業(yè)等資源型工業(yè),尤其對一些行業(yè)影響大、規(guī);潭雀摺a(chǎn)業(yè)拉動力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、出口外向型的特殊企業(yè),海城區(qū)政府承諾本著“特事特辦、一事一議”的原則,可單獨提供更加靈活的政府支持,創(chuàng)造出更加突出的比較優(yōu)勢,特別是在稅收、用地等方面給予投資者更多的實惠。

行政區(qū)劃

海城區(qū)轄7個街道、1個鎮(zhèn):中街街道、東街街道、西街街道、海角街道、地角街道、高德街道、驛馬街道、潿州鎮(zhèn)。

驛馬街道面積:18平方千米人口:42813人(2002年底)

地處城郊結(jié)合部,東與高德街道辦事處交界,西臨北部灣萬噸碼頭,南與銀海區(qū)銀灘鎮(zhèn)接壤,北與市區(qū)相連。轄西邊垌、驛馬、西塘3個村委會以及銀灣、怡海、白屋、湖海路4個居委會,23個自然村,64個村民小組。街道辦事處駐西邊垌村。

1998年4月經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立驛馬鎮(zhèn)。2005年7月經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)撤銷驛馬鎮(zhèn)設(shè)立驛馬街道辦事處。西邊垌、驛馬、西塘3個村委會由銀海區(qū)銀灘鎮(zhèn)劃入,怡海新村居委會由西街辦事處劃入。白屋居委會轄區(qū)由西塘村委會劃出,湖海路居委會轄區(qū)由西邊垌村委會劃出,銀灣社區(qū)于2004年設(shè)立。

高德街道面積:60平方千米人口:3.15萬人,其中常住人2.8萬人

位于北海市區(qū)東北面,北接合浦煙樓村,西臨廉州灣,東與銀海區(qū)高德鎮(zhèn)以欽北鐵路分界,南與驛馬街道辦事處相鄰。轄高德一居會、上海北社區(qū)、上海中社區(qū)、廟山居委會、沙腳居委會、嶺底居委會6個居委會和赤西、垌尾、軍屯、高農(nóng)、高菜、馬欄8個村委會,50個自然村,113個村(居)民小組。

轄區(qū)歷來屬高德新鄉(xiāng)、高德公社以及高德鎮(zhèn)的一部分。辦事處駐地高德,舊統(tǒng)稱“楊家山”,因為清初時合浦屬三村鄉(xiāng)楊家山所轄,所以楊家山非高德專名。據(jù)傳,明朝時合浦沿海古墩如有“高德墩”,故名高德。清乾隆以后,與北海并稱為市;道光以后,高德屬合浦縣的靖海團(tuán)。建國前轄14保,建國初為北海市第二區(qū),1958年屬北海市效區(qū)人民公社。1962年獨立建社,名高德公社。1984年改稱高德鄉(xiāng)。1987年改稱高德鎮(zhèn)。1995年4月與高德鎮(zhèn)分家,成立城北鎮(zhèn)籌建領(lǐng)導(dǎo)小組,1996年7月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)正式成立靖海鎮(zhèn)。2005年改為高德辦事處。

歷史沿革

1990年7月21日,廣西壯族自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)(桂政函[1990]20號):北海市郊區(qū)的地角鎮(zhèn)和西塘鄉(xiāng)的徐屋、譚屋、張屋、大乪、體育里、塘仔、石子嶺、三合口、沈四、油行、火燒床、屋仔、發(fā)寶、紅坎、沙井頭、丁屋、勞屋、上村、陳屋、莫屋、后塘、李屋等22自然村,以及高德鎮(zhèn)的勒棚村劃歸海城區(qū)管轄;同時,將地角鎮(zhèn)改為街道辦事處,作為海城區(qū)人民政府的派出機(jī)構(gòu)。

1994年12月17日,國務(wù)院批準(zhǔn)(國函[1994]137號):擴(kuò)大海城區(qū)的行政區(qū)域,將原郊區(qū)的潿洲鎮(zhèn)(含斜陽島)、高德鎮(zhèn)的馬欄、軍屯、開江、垌尾、翁山、赤西、高農(nóng)8個村公所和第一、第二、沙腳、嶺底、廟山5個居委會及平陽村公所的螺殼村、龍溝蘆村,西塘鎮(zhèn)的西塘、西邊垌、驛馬3個村公所劃歸海城區(qū)管轄。區(qū)人民政府駐北部灣大道。將大墩海、南(氵萬)、新村3個居委會劃歸銀海區(qū)管轄。

2000年,海城區(qū)轄5個街道、3個鎮(zhèn)。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù):全區(qū)總?cè)丝?73413人,其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口(人):中街街道46402東街街道40798西街街道44995海角街道39914地角街道15434靖海鎮(zhèn)28900潿洲鎮(zhèn)11978驛馬鎮(zhèn)44992

2003年海城區(qū)行政區(qū)劃一覽轄5個街道、3個鎮(zhèn):中街街道、東街街道、西街街道、海角街道、地角街道、靖海鎮(zhèn)、潿州鎮(zhèn)、驛馬鎮(zhèn)。

中街街道:轄珠海中、南珠路、環(huán)衛(wèi)路、文明路、中山東、新安街、公園路、體育里、文明里、中山外、新中路、塘仔里、珠海東13個社區(qū)。

東街街道:轄徐屋西、茶亭路、南珠東、銅鼓里、北部灣東路、黃海路、政法路7個社區(qū)。

西街街道:轄北部灣西路、平安街2個居委會;貴州南路、云南南路、廣場西里、貴州西、怡海新村、廣場東里6個社區(qū);海運公司、漁業(yè)公司2個家屬居委會。

海角街道:轄民建街、外沙居、中山西、建文路、新興路、海角大道、獨樹根東、獨樹根西、前進(jìn)路9個社區(qū);港務(wù)、建筑工程公司、漁輪廠3個家屬居委會。

地角街道:轄上寮、中寮、下寮、新街、新營5個社區(qū)。

靖海鎮(zhèn):轄嶺底、廟山、沙腳、高德第一、高德第二5個社區(qū);翁山、高農(nóng)、高菜、開江、馬欄、軍屯、垌尾、赤西8個村委會。

潿洲鎮(zhèn):轄東灣、南灣2個社區(qū);百代寮、盛塘、公山、荔枝山、后背塘、城仔、西角、竹蔗寮、斜陽9個村委會。

驛馬鎮(zhèn):轄沙坡、群和、共和3個社區(qū);西塘、驛馬、西邊垌3個村委會。

2005年7月4日,區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于撤銷靖海鎮(zhèn)改設(shè)為高德街道辦事處和撤銷驛馬鎮(zhèn)改設(shè)為驛馬街道辦事處的通知》(北城政發(fā)[2005]7號)。