巴林左旗總面積6471平方公里,現(xiàn)轄11個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道,166個嘎查村、18個社區(qū)(居委會),戶籍人口33.43萬人,常住人口27.48萬人,其中農(nóng)村常住人口16.51萬人、城鎮(zhèn)常住人口10.97萬人,城鎮(zhèn)化率39.92%,F(xiàn)有耕地233.65萬畝、森林392.87萬畝、草原269.97萬畝。糧食產(chǎn)量12.2億斤,牲畜存欄220萬頭只。
歷史沿革。巴林左旗曾是遼代政治、經(jīng)濟文化的中心,是契丹遼朝首都上京所在地。民國前期,全境先后屬于熱河特別區(qū)和熱河省。1945年12月1日,和子章組建巴林左翼旗自治政府,隸屬東蒙自治政府。1946年3月,昭烏達省政府在林東成立,巴林左翼旗自治政府隸屬昭烏達省。同年6月5日,昭烏達省與熱北專區(qū)同時撤銷,在林東成立昭烏達盟臨時行政委員會,巴林左翼旗自治政府改組為巴林左翼旗政府,隸屬熱河省昭烏達盟。1949年5月,巴林左翼旗政府改稱巴林左翼旗人民政府,改隸內(nèi)蒙古自治區(qū)昭烏達盟。1954年3月,巴林左翼旗改稱巴林左旗。1956年1月,昭烏達盟黨政機關(guān)遷到赤峰。1969年7月,巴林左旗改隸遼寧省昭烏達盟。1979年7月,復(fù)隸內(nèi)蒙古自治區(qū)昭烏達盟。1983年10月,隸內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市。
自然地理。巴林左旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部、赤峰市北部,地處大興安嶺南段東南麓、西遼河支流烏力吉木倫河中上游。整個地區(qū)屬山地丘陵區(qū),總地勢由西北向東南逐漸降低,呈不規(guī)則緩坡形特征。境內(nèi)主要河流有烏力吉沐淪河、查干白其河、干支嘎河、沙里河等。巴林左旗地處中緯度,屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,春旱多風(fēng)溫差大,夏季多雨氣溫高,秋高氣爽霜來早,冬長嚴(yán)寒北風(fēng)嘯。已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源30種、礦產(chǎn)地130多處,主要礦產(chǎn)有鉛、鋅、銀、銅、鎢、鉬等,富河礦區(qū)宇邦礦業(yè)雙尖子山礦已探明銀金屬量1.5萬噸,是目前亞洲最大、世界第七的單一銀礦床礦山,儲量豐富,價值可觀。
人文景觀。巴林左旗是富河文化、契丹遼文化的發(fā)祥地,遼文化資源在全國具有壟斷性優(yōu)勢。各類文化遺存共計發(fā)現(xiàn)818處,包含國家級文物保護單位6處,自治區(qū)級文物保護單位14處,享有自治區(qū)全區(qū)域旅游示范區(qū)等榮譽稱號。境內(nèi)有國家A級景區(qū)5家(4A級1處、3A級2處、2A級2處),烏蘭壩國家級自然保護區(qū)、烏力吉沐淪河國家濕地公園、七鍋山國家地質(zhì)公園、遼上京國家考古遺址公園等4個國字號工程,其中七鍋山冰臼群被譽為“世界奇觀”。
經(jīng)濟發(fā)展。2023年,巴林左旗地區(qū)生產(chǎn)總值161.8億元、增長7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%;固定資產(chǎn)投資增長24.4%;社會消費品零售總額50.9億元、增長7%;一般公共預(yù)算收入5.4億元、增長9.3%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達到37448元、16285元,分別增長5.6%、8.4%。670萬畝林草地實現(xiàn)“智慧林草長”信息化平臺監(jiān)管全覆蓋。笤帚苗及制品獲得國家生態(tài)原產(chǎn)地認(rèn)證,十三敖包鎮(zhèn)被認(rèn)定為首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。
一、綜合
2023年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值161.8億元,按不變價格計算,比上年增長7.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值36.7億元,增長6.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值58.0億元,增長9.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值67.1億元,增長6.2%,三次產(chǎn)業(yè)比例為22.7:35.8:41.5。按常住人口計算,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到58844元,增長9.1%。
從貢獻情況看,三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為18.7%、40.9%和40.4%;從拉動經(jīng)濟增長情況看,三次產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟增長1.3、2.9和2.9個百分點。
2023年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1019人;就業(yè)困難人員就業(yè)528人;失業(yè)人員再就業(yè)593人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.7%。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值59億元,增長6.2%。全旗農(nóng)作物播種面積195.6萬畝,增長5.2%。其中,糧食作物播種面積154.1萬畝,增長0.4%;經(jīng)濟作物播種面積41.5萬畝,增長27.5%。在糧食作物播種面積中,谷物面積129.9萬畝,下降0.2%;豆類面積23.9萬畝,增長3.7%;薯類面積0.2萬畝,增長1.3%。在經(jīng)濟作物播種面積中,油料面積9.8萬畝,增長109.1%;糖料(甜菜)面積0.6萬畝,增長72.1%;蔬菜及食用菌面積1.4萬畝,增長62.5%。
全旗糧食總產(chǎn)量612554.8噸,增長0.3%。其中,谷物產(chǎn)量618.4噸,增長1.4%;豆類產(chǎn)量19142.7噸,下降25.4%;薯類(折糧)產(chǎn)量1209噸,增長60.5%。
經(jīng)濟作物中油料產(chǎn)量18105.8噸,增長131.7%;糖料(甜菜)產(chǎn)量20871.5噸,增長73.4%;蔬菜及食用菌產(chǎn)量42886噸,增長34.9%;瓜果產(chǎn)量2839噸,下降48%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)增加值45.8億元,增長6.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%。
從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量看,全年鉛金屬1.1萬噸,增長33.3%;鋅金屬5.5萬噸,增長15.1%;銅金屬2245噸,下降3.1%;鐵精礦32.9萬噸,增長9.8%;石灰石143.4萬噸,下降22.0%;電鉛10.6萬噸,下降17.1%;水泥56.8萬噸,下降13%。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入64.5億元,比上年增長6.3%;利潤總額2.9億元,增長48.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為102.0%。
全年建筑業(yè)增加值12.2億元,增長17.4%。具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)有8家,比上年增加1家。
四、服務(wù)業(yè)
全年批發(fā)和零售業(yè)增加值11.08億元,比上年增長7.5%;交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增加值7.6億元,增長8.2%;住宿和餐飲業(yè)增加值1.5億元,增長14.9%;金融業(yè)增加值8.4億元,增長10.5%;房地產(chǎn)業(yè)增加值5.6億元,下降4.6%。
全旗公路里程2264.1公里。其中:國道線197公里、縣線379.7公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)線382.9公里、村線1304.5公里。年末城鎮(zhèn)公交車路數(shù)為6條,年末實有公共汽車33輛。
全年旅客運輸總量21.3萬人,增長45.9%;旅客周轉(zhuǎn)量4500萬人公里,增長87.5%。
2023年全旗郵政業(yè)務(wù)收入3609萬元,增長19.2%。年末固定電話用戶1.2萬戶,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入戶10.45萬戶。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年社會消費品零售總額50.9億元,增長7%。其中,城鎮(zhèn)消費品零售額36.2億元,增長7.4%;鄉(xiāng)村消費品零售額14.7億元,增長6.1%。社會消費品商品銷售額62.9億元,增長5.9%。其中,批發(fā)業(yè)21.4億元,下降5.2%;零售業(yè)36.6億元,增長12.2%;住宿業(yè)0.7億元,增長6.6%;餐飲業(yè)4.2億元,增長18.8%。
六、固定資產(chǎn)投資
全年500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資增長24.4%。其中,500-5000萬元項目投資增長19.9%;5000萬元以上項目投資增長46.3%。第一產(chǎn)業(yè)投資增長53.9%,第二產(chǎn)業(yè)投資增長46.1%,第三產(chǎn)業(yè)投資增長10.7%。制造業(yè)投資增長2.7%;A(chǔ)設(shè)施投資下降26.9%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資下降41.8%。商品房銷售面積9.4萬平方米,下降32.5%。
七、財政金融
全年地方財政總收入9.5億元,下降5.4%。一般公共預(yù)算收入5.3億元,增長9.3%。其中,稅收收入3.5億元,增長16.6%,占一般公共預(yù)算收入的65.6%;非稅收收入1.8億元,下降2.5%,占一般公共預(yù)算收入的34.4%。全年一般公共預(yù)算支出47.2億元,增長22%。
年末金融機構(gòu)各項存款余額172.3億元,增長13.8%。其中,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額153.5億元,增長15.2%。年末金融機構(gòu)各項貸款余額172.5億元,增長13.9%。其中,住戶貸款118.5億元,增長12.1%;非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款54億元,增長18.1%。
八、居民收入消費和社會保障
全年全體居民人均可支配收入22792元,增長6.2%。按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37448元,增長5.6%;農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入16285元,增長8.4%。
全年全體居民人均消費支出19332元,增長21.1%;城鎮(zhèn)常住居民人均消費支出26026元,增長21.1%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均消費支出16230元,增長21.1%。
年末參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)168978人,保費收入2982.9萬元,保險待遇發(fā)放11432.8萬元;參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險人數(shù)40011人,保費收入26774.5萬元,保險待遇發(fā)放57556.5萬元;參加機關(guān)養(yǎng)老保險人數(shù)15850人,保費收入19620萬元,保險待遇發(fā)放41812萬元。
全旗基本醫(yī)保參保繳費277708人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保246322人、職工醫(yī)保參保31386人。失業(yè)保險參保1.7萬人,征繳失業(yè)保險費1550.98萬元。
2023年發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1.44億元,其中城鎮(zhèn)居民最低生活保障金891.2萬元,保障人口1170人,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)788元/人月,增長0.63%;農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障金1.35億元,保障人口32163人,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)6648元/人年,增長9.48%。
全旗有養(yǎng)老機構(gòu)14家(含社會福利院),床位數(shù)1515張,收住各類人員391人。
九、教育
全旗有普通高中2所,初高中一貫制中學(xué)1所,中等職業(yè)學(xué)校1所,初中5所,小學(xué)29所,特殊教育學(xué)校1所。幼兒園83所,其中旗直幼兒園8所、農(nóng)村幼兒園65所、民辦幼兒園7所。共有在校生37652人,其中高中9133人,初中8782人,小學(xué)14566人,特殊學(xué)校學(xué)生206人,在園幼兒4965人。九年義務(wù)教鞏固率為98.9%。
十、文化旅游和體育
全旗擁有文化館1個,國家二級博物館1個,國家一級圖書館1個。截止到2023年底,旗圖書館館藏紙質(zhì)圖書11.2257萬冊,電子圖書1萬冊。2023年全年接待讀者7萬余人次,辦理讀者證475張,累計辦理讀者證5024張。
全年共接待游客189.5萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入23.66億元。擁有國家A級旅游景區(qū)5家,其中,4A級旅游景區(qū)1家(召廟景區(qū))、3A級旅游景區(qū)2家(遼上京博物館、上京遼文化產(chǎn)業(yè)園區(qū))、2A級旅游景區(qū)2家(遼上京國家考古遺址公園、契丹博物館);國家級考古遺址公園1個(遼上京國家考古遺址公園);自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游重點村1家,市級鄉(xiāng)村旅游重點村2家;市級鄉(xiāng)村旅游特色村4家;市級采摘園2家;有星級飯店2家,自治區(qū)星級鄉(xiāng)村旅游接待戶4家。
全旗有各類體育健身場地653個,總面積69.6萬平方米,人均體育場地面積2.5平方米,現(xiàn)有社會體育指導(dǎo)員1384名。
十一、衛(wèi)生
年末共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)380所,其中綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院1所,民營醫(yī)院11所、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)229所,疾病預(yù)防控制中心1所,婦幼保健計劃生育服務(wù)中心1所,衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法大隊1所、個體診所130所、公立門診(衛(wèi)生室)5個。全旗醫(yī)療衛(wèi)生單位實有床位2612張,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員3147人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1239人、注冊護士1060人。
十二、資源與環(huán)境
全年全社會用水總量1.44億立方米,比上年降低4%。其中:生活用水下降4.2%,工業(yè)用水下降6.7%,農(nóng)業(yè)用水下降3.9%,生態(tài)補水下降2.9%。
全旗森林覆蓋率達到森林覆蓋率38.51%,草原綜合植被蓋度66.1%。全年完成營造林建設(shè)共計8.475萬畝,其中:楊樹退化林修復(fù)1.08萬畝、山杏嫁接扁杏1.34萬畝、灌木林平茬改造4.3萬畝、中幼齡林撫育0.4萬畝、文冠果提質(zhì)增效1萬畝、植被恢復(fù)0.05萬畝、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升0.305萬畝;實施小型水土保持工程即谷坊建設(shè)600處。完成草原生態(tài)保護修復(fù)任務(wù)共計33萬畝,其中:完成一年生人工種草16.1萬畝、免耕補播1.9萬畝、草原有害生物防治14萬畝、毒害草治理1萬畝。全旗有國家級自然保護區(qū)1個(烏蘭壩國家級自然保護區(qū))。保護區(qū)總面積78672公頃,其中:核心區(qū)面積28115公頃,緩沖區(qū)面積20794公頃,實驗區(qū)面積29763公頃。國家級地質(zhì)公園1個(巴林左旗七鍋山國家地質(zhì)公園),公園總面積3173.09公頃;國家級濕地公園1個(內(nèi)蒙古巴林左旗烏力吉沐淪河國家濕地公園),濕地公園面積7.01萬畝,其中濕地面積4.9萬畝,濕地率70.09%。
全年城市生活垃圾無害化處理率達到100%。
全旗建成區(qū)綠地面積808.29公頃,綠化覆蓋面積859.39公頃。
全年穩(wěn)定通過5℃積溫3759.9℃,穩(wěn)定通過10℃積溫3488.0℃,年平均氣溫7.8℃,全年降水量272.7毫米,作物生長季(4-9月)日平均日照時數(shù)8.5小時,全年無霜期167天。
全年城市環(huán)境空氣中年平均濃度可吸入顆粒物:11微克/立方米、二氧化硫:10微克/立方米、二氧化氮:14微克/立方米。
2023年全社會綜合能源消費量109.03萬噸,增長3.6%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.3%。